Definisjon
Et avrop er en enkeltbestilling under en rammeavtale som allerede er inngått. Rammeavtalen fastsetter vilkårene, mens avropet er den konkrete kontrakten som utløser leveransen. Anskaffelsesforskriften § 26-2 gjelder rammeavtaler med én leverandør, der bestillingen skjer på vilkårene som alt står i avtalen. § 26-3 gjelder rammeavtaler med flere leverandører, der avropet enten går direkte til en leverandør etter en fordelingsnøkkel eller andre objektive vilkår i avtalen, eller avgjøres gjennom en minikonkurranse. Et avrop kunngjøres ikke og dukker derfor aldri opp på Doffin. Det betyr at store deler av pengestrømmen i offentlig sektor er usynlig for den som bare følger kunngjøringene. For en leverandør uten plass på avtalen er derfor rammeavtalens utløpsdato det som betyr noe, for det er da konkurransen åpner igjen.
Relevans for leverandører
Avropene er der omsetningen faktisk skjer, men de utlyses aldri. Winly følger kontraktsutløp og peker ut konkurranser som trolig kommer igjen, slik at du er forberedt før rammeavtalen lyses ut på nytt.
Lovhenvisning
FOA § 26-2 og § 26-3 (tildeling av kontrakter under rammeavtaler)
Eksempel
Et konkret eksempel: et helseforetak har en fireårig rammeavtale på medisinsk forbruksmateriell. Gjennom avtaleperioden gjør sykehusene hundrevis av avrop, fra bestillinger på noen tusen kroner til store leveranser, og ingen av dem kunngjøres. En leverandør som ikke kom med på avtalen må vente til den utløper, og bør begynne forberedelsene lenge før.
Vanlige spørsmål
Kan jeg klage på et avrop jeg ikke fikk?
Du kan klage dersom du selv er part i rammeavtalen og mener fordelingen bryter vilkårene i avtalen eller reglene om minikonkurranse. Står du utenfor avtalen, er det selve rammeavtalen du eventuelt måtte ha klaget på da den ble inngått.
Hvor stort kan et avrop være?
Avropet må holde seg innenfor det rammeavtalen beskriver, både i innhold og i omfang. Kjøper oppdragsgiveren noe annet enn det avtalen dekker, er det i realiteten en ny anskaffelse som skulle vært kunngjort.
Hvordan finner jeg ut når en rammeavtale løper ut?
Kunngjøringen av tildelingen oppgir avtalens varighet, og anskaffelsesprotokollen kan gi mer. Winly følger kontraktsutløp og peker ut konkurranser som trolig kommer igjen.