Definisjon
Åpen anbudskonkurranse er den vanligste prosedyren for offentlige anskaffelser i Norge. Konkurransen kunngjøres på Doffin, og alle interesserte leverandører kan levere tilbud uten forhåndskvalifisering. Forhandling med tilbyderne er ikke tillatt, så tilbudet du leverer er det innkjøperen evaluerer. Prosedyren er enkel og rask sammenlignet med begrenset anbudskonkurranse, men krever at du leverer alt riktig fra start. Det er én sjanse, og rettelser kan ikke gjøres etter tilbudsfristen. Innkjøperen kan be om presiseringer, men ikke om endringer som påvirker konkurransen. For konkurranser over EØS-terskelverdi er minstefristen for tilbud 30 dager fra kunngjøring. For mindre konkurranser kan fristen være kortere, men må være rimelig.
Relevans for leverandører
I en åpen konkurranse vinner det beste tilbudet basert på tildelingskriteriene. Du har én sjanse til å levere riktig tilbud, så god forberedelse er avgjørende.
Lovhenvisning
FOA § 13-1
Eksempel
Et eksempel: en kommune lyser ut åpen konkurranse om barnehageinnredning verdt 1,2 millioner kroner. 14 leverandører leverer tilbud. Kommunen evaluerer mot tildelingskriteriene uten forhandling. Vinneren er den som scorer best på pris og kvalitet kombinert.
Vanlige spørsmål
Når brukes åpen anbudskonkurranse?
Den er hovedregel for de fleste offentlige anskaffelser, særlig når behovet er klart definert og forhandling ikke trengs. Den brukes for omtrent halvparten av norske offentlige konkurranser.
Kan innkjøperen forhandle etter at tilbudene er åpnet?
Nei. I åpen anbudskonkurranse er forhandling ikke tillatt. Innkjøperen kan be om presiseringer av uklarheter, men ikke om endringer av tilbudets innhold.
Hva er fordelene for meg som leverandør?
Prosessen er forutsigbar og åpen. Du vet kriteriene før du leverer, og evalueringen følger en fast metodikk. Ulempen er at du må treffe spikeren på hodet i første forsøk.